В статье 46 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. То есть человек вправе в судебном порядке осуществлять защиту своего нарушенного права.

Однако в реальной жизни у некоторых людей возникаю проблемы, в силу которых они не могут самостоятельно защищать свои прав, в том числе в судебном порядке.

В связи с чем, государством создан такой институт права – как обращение прокурора за защитой нарушенных прав.

Так, согласно статье 45 Гражданско-процессуального кодекса прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Однако, если прокурору поступает обращение гражданина о защите:

- нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- защиты семьи, материнства, отцовства и детства, права на образование;

- социальной защиты, включая социальное обеспечение;

- обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;

- охраны здоровья, включая медицинскую помощь;

- обеспечения права на благоприятную окружающую среду,

то ранее указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора.

К наиболее распространенным нарушениям социальных прав граждан, по которым возможно обращение прокурора в суд относятся:

1. В сфере трудовых отношений:

- невыплата зарплаты и иных причитающихся работнику сумм;

- незаконное увольнение, например, женщины в период беременности, работника в период временной нетрудоспособности, вызванной болезнью;

- незаконное удержание работодателем после увольнения работника трудовой книжки, невыдача справки о доходах для постановки на учет в службе занятости.

2. В сфере жилищных правоотношений:

- незаконный отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

- необеспечение жильем лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, например, детей-сирот после окончания ими образовательных учреждений, граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания;

- невыполнение наймодателем (местной администрацией) обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, предоставленного гражданину по договору социального найма;

- невыполнение управляющей компанией обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (протекание крыши, затопление подвала и т.п.);

- незаконный отказ от предоставления жилищно-коммунальных услуг, например,  произвольное (без предупреждения и в отсутствие аварии) отключение подачи воды или отопления добросовестному потребителю.

3. В сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, права на образование:

- отказ в приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение из-за ограниченного числа мест;

- незаконное взимание дополнительных средств на обучение, в т.ч. под видом сбора денег на учебники, обязательных периодических «добровольных пожертвований».

4. В сфере социальной защиты:

- непредоставление установленных законом льгот, например, дополнительного лекарственного обеспечения, протезирования, санаторно-курортного лечения;

- невыплата назначенных социальных пособий.

5. В сфере охраны здоровья:

- незаконное взимание платы за оказание скорой и иных видов медицинской помощи.

6. В сфере обеспечения права на благоприятную окружающую среду:

- образование свалок бытовых и производственных отходов в не отведенных для этих целей местах.