Главная » 2011 » Апрель » 11 » Проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими обязанностей представлять сведения о доходах
Проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими обязанностей представлять сведения о доходах
09:16
В прокуратуре района по заданию прокуратуры края проведена проверка
соблюдения государственными и муниципальными служащими обязанностей
представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также установленных ограничений и запретов.
В ходе проверки установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 8
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
(далее - Закон № 273-ФЗ) органами местного самоуправления района
приняты нормативные правовые акты, которыми утверждены перечни служащих,
замещающих должности муниципальной службы, которые обязаны представлять
сведения о доходах, и порядок представления указанных сведений.
В нарушение требований ч. 6 ст. 8 Закона № 273-ФЗ, п. 6 Указа
Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 администрацией МО с. Алексеевского
соответствующие положение о проверке достоверности и полноты сведений о
доходах не принято.
Нормативных правовых актов касающихся проверок достоверности и полноты
сведений о доходах противоречащих действующему законодательству не
имеется. В указанных положениях предусмотрены мероприятия по проверке
сведений о доходах, которые установлены федеральным законодательством, в
том числе дополнительные основания для осуществления соответствующих
проверок.
Органами местного самоуправления района нормативные акты,
устанавливающие порядок проверки сведений о доходах, представляемых
главами муниципальных образований не принимались.
В ходе проверки выявлены факты ненадлежащего исполнения должностными
лицами ОВД по Благодарненскому району возложенных на них обязанностей по
представлению сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера, что повлекло нарушение ими требований ст. 20
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Закона № 273-ФЗ.
В соответствии с п. 2.1 «Недвижимое имущество» Раздела 2. «Сведения об
имуществе» Формы о Сведениях в данной таблице следует отражать все
находящиеся в собственности государственного гражданского служащего
Ставропольского края объекты недвижимости, в том числе квартиры, дома,
земельные участки, дачи, гаражи.
Вопреки указанным требованиям инспектором ДПС ОВД по Благодарненскому
району Орловым А.А. в п. 2.1 «Недвижимое имущество» Раздела 2. «Сведения
об имуществе» Формы о Сведениях не отражены данные об имеющегося у него
на праве собственности жилого здания, расположенного по адресу:
Ставропольский край, Благодарненский район, г. Благодарный, пер.
Школьный, 50б, что отражено в выписке из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного
лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Не нашли своего отражения в Форме о сведениях и принадлежащие Орлову
А.А. на праве собственности земельные участки из земель населенных
пунктов, предназначенных под индивидуальную жилую
застройку расположенные по адресу: Ставропольский край,
Благодарненский район, г. Благодарный, пер. Школьный, 50б/1,
50б/2, что также отражено в выписке из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на
имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Аналогичным образом не отражены данные в п. 2.1 «Недвижимое имущество»
Формы о Сведениях инспектором ДПС ОВД по Благодарненскому району
Василенко И.Ю. об имеющимся у него на праве общей долевой собственности
земельного участка для сельскохозяйственного производства,
расположенного по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район,
местоположение на территории СПКК Ставрополец; инспектором ДПС ОВД по
Благодарненскому району Бойковым С.В. об имеющихся у него на праве
собственности объекта незавершенного строительства – жилого дома, а
также земельного участка под индивидуальную жилую застройку,
расположенных по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, г.
Благодарный, ул. Пирогова, 17б; старшим оперуполномоченным ОУР по
Благодарненскому району Тепляковым Р.В. об имеющейся у него на праве
общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу:
Ставропольский край, Благодарненский район, г. Благодарный, ул. Чапаева,
315 - 13; оперуполномоченным ОУР по Благодарненскому району Булыгиным
К.В. об имеющейся у него на праве общей долевой собственности квартиры,
расположенной по адресу: Ставропольский край, Благодарненский
район, г. Благодарный, ул. Краснознаменская, 30 – 16, что также
отражено в выписке из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на
имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Инспектором ДПС ОВД по Благодарненскому району Гладких Е.В. в п. 2.2
«Транспортные средства» Раздела 2. «Сведения об имуществе» Формы о
Сведениях за 2009 года не отражены данные об имеющемся у него на праве
собственности транспортном средстве ВАЗ 2109, государственный номер
Р899КК 26.
Кроме того, сотрудниками ОВД по Благодарненскому району в пользовании
которых находятся объекты недвижимости (жилые помещения, в которых они
временно или постоянно проживают), в том числе: Капиев В.С., Тепляков
Р.В., Лой А.Г., Чалов И.А., Серопян Г.Г., Бакуменко Е.Н., Васюков М.А.,
Курчин А.Ю. и другие не отражены данные сведения в п. 5.1 «Объекты
недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» Раздела 5 «Сведения об
обязательствах имущественного характера» Формы о Сведениях.
Эти же нарушения допущены сотрудниками ОВД по Благодарненскому району по
представлению сведений о доходах на членов семьи (супругов и
несовершеннолетних детей).
В ходе проверки представления сведений о доходах должностными лицами
администраций муниципальных образований района установлено, что в
нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 года №
25-ФЗ «О муниципальной службы в Российской Федерации», ст. 8 Закона
273-ФЗ главой муниципального образования с. Бурлацкое Благодарненского
района Яценко Т.Н., назначенной на должность главы муниципального
образования с. Бурлацкое решением Совета депутатов с. Бурлацкое от
29.11.2010 г. № 15 и специалистом I категории администрации с.
Алексеевское Шумаковой М.И. представителю нанимателя (работодателю)
сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного
характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
представлены. Муниципальными служащими МО с. Алексеевского, с.
Александрия, х. Большевик, с. Бурлацкое, с. Сотниковское, с. Спасское,
Ставропольского сельсовета, Красноключевского сельсовета сведения о
доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2009 год с. не
представлены.
Муниципальными служащими администраций с. Алексеевского, с. Александрия,
х. Большевик, с. Бурлацкое, с. Сотниковское, с. Спасское,
Ставропольского сельсовета, Красноключевского сельсовета в пользовании
которых находятся объекты недвижимости (жилые помещения, в которых они
временно или постоянно проживают), не отражены данные сведения в п. 5.1
«Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» Раздела 5
«Сведения об обязательствах имущественного характера» Формы о Сведениях.
Кроме того, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) специалистом II
категории администрации с. Алексеевского Рыковой Т.Н. представлена
справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера за 2009 год, которая не соответствует форме, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 559.
Кадровыми службами ОВД по Благодарненскому району и органами местного
самоуправления района факты представления недостоверных и неполных
сведений в 2010 году не выявлялись.
В нарушение п. 6 ст. 8 Закона № 172-ФЗ, Указа Президента РФ от 21
сентября 2009 года № 1065 кадровыми службами ОВД по Благодарненскому
району и органов местного самоуправления района проверочные мероприятий
достоверности и полноты представленных сведений о доходах не
осуществляется.
Указанные факты представления недостоверных и неполных сведений не выявлялись.
Причинами указанных нарушений действующего законодательства являются
ненадлежащее отношение вышеперечисленных гражданских и
муниципальных служащих к исполнению установленных законом требований и
недостаточное знание ими норм действующего законодательства.
По результатам проведенной проверки на имя начальника ОВД по
Благодарненскому району, 8 глав муниципальных образований внесены
представления об устранении нарушений закона.
Старший помощник прокурора Благодарненского района
юрист 1 класса И.В. Рязанов